“可以說任何橡膠制品報廢后中國都可以使其再生，但到目前為止，我們處理的對象主要還是大型車胎——小型車胎橡膠含量不高，又往往夾雜鋼絲或纖維，出于成本考慮，企業很難對其‘兼收并蓄’。另外，廢胎處理容易產生二次污染，面對環保和技術的雙重壓力，企業尤其是大中型企業都在自主創新，但行業整體轉型進程并不理想。”倪雪文說。
　　據倪雪文介紹，以橡膠“再生”為主要方式處理廢舊輪胎，是被幾十年實踐所證明的具有中國特色的成功之路，國家的政策扶持也在不斷“加碼”，如財政部、國家稅務總局出臺的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》規定對再生橡膠企業實行增值稅“即征即退50%”等政策。目前我國再生橡膠生產企業有620多家，總設計產能超過600萬噸。其中，規模在1萬～9萬噸者100多家，1萬噸以下者500多家，但橡膠再生行業整體經濟效益長期在低水平徘徊。
　　記者了解到，從戰略資源的高度考量，2015年以來，再生橡膠行業進入政策關注期——工信部《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》鼓勵再生橡膠行業建立綠色制造標準體系；國務院辦公廳印發的《生產者責任延伸制度推行方案》將環境責任從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期……但是，雖有若干企業為適應新的形勢不斷研發相關設備，由于技改資金投入和后期使用成本等問題的困擾，這些技術設備在利潤微薄的再生橡膠行業至今未能得到大范圍應用。
　　社會資本開始進入
　廢舊輪胎的循環利用是一個世界性難題，中國的同道們為此付出了艱辛的勞動。“制造輪胎消耗了全國橡膠資源總量的70%，而3噸再生橡膠可以替代1噸天然橡膠，因此可以將廢舊輪胎的‘再生’看作是一項關乎經濟社會發展的‘半公益事業’，全社會都應當關心和參與到這項事業中來。”倪雪文說。
　　近年來，相關企業不斷加快環保治理和裝備升級。按照《橡膠行業“十三五”發展規劃指導綱要》，“萬噸廢輪胎雙軸破碎機生產膠粉示范線”和“萬噸常壓連續脫硫生產再生橡膠示范線”等項目即將在2017年完成；世界最大的再生丁基膠生產基地南通回力橡膠有限公司的橡膠常壓連續再生設想則在2014年就已實現。
　　　不過，類似于南通回力的企業在業內仍屬鳳毛麟角，年均500萬元以上的技改投入更讓多數企業難以承受。值得期待的是，越來越多的社會資本開始投身廢舊輪胎再生行業。隨著社會資本的不斷進入和業內人士的積極轉型，規模化、標準化將逐步實現，有助于改變行業小而散的面貌。